李政:中共二十届四中全会制定了“十五”时期发展规划。习近平总书记强调:“到2035年实现社会主义现代化,一个重要标志性指标是人均GDP达到中等发达国家水平,这要求‘十五五’期间经济社会发展保持适度步伐。”同时,未来五年仍将推动高质量发展作为主题。 “质量发展”与“保持适度步伐”有何深层联系? 刘元春:2024年,我国人均GDP将突破1.3万美元,但距离中等发达国家水平还有很大差距。通过它保持适度的步伐,就能为社会创造更多的就业岗位和财富,为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。高质量发展与保持适度节奏是一种动态、积极的战略协调关系。我国经济要在如此大的规模基础上保持适度的速度,必须依靠质量发展,通过创新和要素生产率的全面提高,实现更加可持续、更有韧性的增长。对此,保持适度的节奏也为更加全面深化改革、推动高质量发展提供了必要的回旋余地。 李政:“十四五”时期,我国在质量发展方面迈出了坚实步伐。 “十五五”时期是解决高质量发展遗留矛盾的关键时期。具体重点是什么? 刘元春:有很多数据可以洞察观察:2024年,我国全员劳动生产率将达到173898元/人,单位GDP能耗比2020年下降11.6%。“十三五”末,企业对全社会研究与试验发展经费增长的贡献率将达到77.1%。这表明中国经济能够以更高的效率、更少的能源消耗、更多的创新创造更多的财富,是高质量发展成果的鲜明体现。 伙伴关系牢记优势、补短板、强弱项,是推动高质量发展的重要手段。推动质量发展的着力点可以从生产力和劳动关系两个层面来抓。从生产力角度看,关键是建立高水平的科技自力更生,构建自主可控、具有高度竞争力的现代产业体系,巩固和增强实体经济基础。从生产关系角度看,关键是构建高水平的生产关系社会主义经济体制,降低制度交易成本,实现新供给和新需求的相互促进。 李峥:高质量发展把创新作为第一动力快讯“十五五”期间,在推动创新技术、加快培育新动能、推动经济结构优化升级等方面取得大而成功的进展,有何难点? 刘元春:科技创新能为人类文明发展提供不竭动力,被誉为“无尽的边疆”。引领技术创新,首先要解决“创新从哪里来”的问题。要求统筹推进科技人才发展,促进科技自主创新与人才自主培养良性互动,构建汇聚全球创新资源的教育中心、科学中心、人才中心,让中国成为各种创新思想和创造力的策源地。同时,要解决“创新去哪儿”的问题,强化企业科技创新主体地位,推动创新链、产业链、资金链、人才库深度融合,缩短创新成果从书架到货架的时滞。 只有把握好节奏,才能领先。当前,我国正处于新一轮科技革命和产业变革第一梯队。接下来,抓住机遇,抢占人工智能、生物制造、量化科技等领域的制高点,特别是利用“人工智能+”赋能千行百业,能够更好地转型技术变革转化为现实生产力。 李峥:强大的国内市场是中国风格现代化的战略基础。 “十五五”期间加快建设高水平社会主义市场经济体制,还需要解决哪些问题? 刘元春:我国具有市场非常大的优势,但地方保护等隐性壁垒依然存在,这在一定程度上导致了市场细分。只有进一步全面深化改革,提高资源配置效率,构建有效激励机制,才能充分激发各类经营主体活力。 比如,全国统一市场基础设施网络日趋完善的“硬连接”,但运营政策、结算系统、信息平台等“软连接”仍存在卡点。不同地区在治理方面存在明显差距运作效率和法治。实现“五孤独”需要不断努力。只有加快完善市场化配置体系和要素机制,破除阻碍劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素自由流动的体制机制障碍,才能进一步挖掘潜力、释放活力。 中国经济已进入创新驱动高质量发展阶段。技术创新、产业创新最终发扬于“人”。提高人力资本质量和效率是有助于生产力全要素提高的部分,也是最可持续的部分。强调对人的投资,就是加强对人力资源开发和人的全面发展的投入,有利于为新的优质生产力构筑稳定的人才基础。 李峥:高质量发展全面建设社会主义现代化国家的主要任务,是“十五五”经济社会发展的主题。迈向新征程,以新发展理念为引领,以新的优质生产力为支撑,以完善制度环境为保障,我国将在高质量发展轨道上稳步前进,为主要实现社会主义现代化奠定坚实基础。